фейсбук Каменск 21-й век

Войти

Что за поправки к Конституции внес в Госдуму Президент России Владимир Путин...

О чем неделю назад говорил Путин? В каких вопросах, по его мнению, Конституция России требовала доработки?

  •  Ограничить приоритет международного права
  • Изменить процедуру назначения правительства России
  • Главу правительства, заместителей и министров будет утверждать парламент
  • Изменить процедуру назначения руководителей силовых ведомств
  • Президент будет назначать их после консультаций с Советом Федерации
  • Изменить положение о запрете одному и тому же человеку занимать должность президента более двух сроков подряд
  • Поднять ценз оседлости для президента России с 10 до 25 лет
  • Запретить иностранное гражданство и вид на жительство за рубежом для судей, глав субъектов федерации, депутатов и сенаторов, руководителя правительства и министров
  • Ужесточить этот запрет для главы государства: президент не должен иметь вид на жительство или иностранное гражданство не только на момент избрания, но даже в прошлом
  • Превратить Государственный совет в конституционный орган
  • Дать право Совету Федерации отрешать от должности судей Конституционного и Верховного судов. Инициировать такие отставки будет президент России за проступки, порочащие честь и достоинство
  • Дать право Конституционному суду проверять конституционность федеральных законов до их подписания главой государства. Инициировать такие проверки будет президент
  • Прописать в Конституции обязательную индексацию пенсий и норму о минимальном размере оплаты труда, приравненной к прожиточному минимуму

Рабочая группа по подготовке поправок, столь яростно поносимая оппозицией, отработала в авральном режиме и за 4 дня выдала документ, который и представил Президент.

1) Российские власти позволят себе не исполнять отдельные решения межгосударственных органов. Для этого судьям Конституционного суда достаточно будет уличить эти органы в «неверном», то есть неконституционном истолковании международных договоров. То есть процедура будет похожа на ту, что сейчас действует в отношении решений ЕСПЧ.

2) Один и тот же человек сможет быть президентом России только дважды за всю свою жизнь. До этого некоторые эксперты опасались, что вместе со словом подряд из Конституции в принципе уберут ограничение на количество президентских сроков и Владимир Путин сможет переизбираться главой государства сколько угодно раз.

3) В Конституции появился Госсовет. Тема Госсовета была одной из самых обсуждаемых сразу после того, как Путин объявил о конституционной реформе. Многие эксперты тогда предположили, что он хочет резко расширить полномочия этого органа, а сам стать его главой после выборов 2024 года (сейчас это президент). Действительно, из поправок, предложенных Путиным, следует, что роль Госсовета будет довольно велика: он будет заниматься «обеспечением согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти, определения основных направлений внутренней и внешней политики Российской Федерации и приоритетных направлений социально-экономического развития государства» — то есть фактически возьмет на себя часть президентских функций.

Но при этом статус Госсовета будет определяться простым законом, а формировать его будет... действующий Президент России. Иными словами, если Путин действительно хочет после отставки стать председателем этого органа, то его собственная роль будет полностью зависеть от Президента и депутатов...

4) Судей Конституционного суда сократят - их численность снизится до 11 с 15. Кроме того, у К. Суда появляются ряд особых функций, способных в корне изменить взаимоотношения Президента и Парламента... Но, это очень объемный и сложный вопрос.

5) Президент получит дополнительную возможность влиять на судей, ходатайствуя перед Совфедом об их отставке — сейчас это может делать только сам Конституционный суд. Одновременно КС станет последней инстанцией при решении законодательных споров между парламентом и президентом — и в совокупности это значит, что влияние главы государства увеличится.

6) Президент сохраняет за собой право на увольнение всего правительства и отдельных его членов. Но сейчас отставка премьера автоматически означает уход всего кабинета: именно поэтому, например, все министры после отставки Дмитрия Медведева стали исполняющими обязанности. Об этом прямо говорится в законе «О правительстве»; нынешняя редакция Конституции также не знает нормы отдельно об отставке премьер-министра. В путинском законопроекте такая возможность, наоборот, оговаривается: премьер может быть уволен или уйти в отставку, а правительство остаться.

В этом случае новому премьеру, очевидно, придется работать с теми людьми, которых назначили до него — до тех пор, пока их не уволит президент, который только и может это сделать. Сейчас, к слову, премьер тоже не может увольнять министров: он может только попросить президента сделать это.

По новой Конституции, президент будет вносить в Госдуму кандидата на пост премьера и согласовывать структуру правительства, если нижняя палата его утвердила. Сейчас глава государства по предложению премьера также назначает и остальных членов кабинета — теперь это тоже будет делать Дума (за исключением силовиков). 

7) В России официально появятся сенаторы. Членов Совета Федерации уже давно по аналогии с США неформально называют «сенаторами». Теперь это слово появится в Конституции: так будут официально именовать членов верхней палаты парламента. При этом сам Совет Федерации название не поменяет, и Сената в России не будет.

8) Крымчане смогут бороться за пост президента России. Поправки в Конституцию ужесточают требования к кандидатам на пост президента России. Главой государства не сможет стать человек, который когда-либо в прошлом имел иностранное гражданство или вид на жительство в другой стране. Но из запрета сделали исключение для жителей территорий, которые были приняты в Российскую Федерацию. Под это определение сейчас попадают только Крым и Севастополь.

Важный вопрос - как и кем будут приниматься поправки?

Вторая (и последняя) статья законопроекта об изменении Конституции РФ упоминает, что закон о поправке должен быть вынесен на всеобщее голосование. В федеральном законе «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации» в принципе нет ни слова про такое голосование. У него нет никакой юридической силы — это признает, в частности, глава ЦИК Элла Пафмилова. Пока неизвестно кем, каким образом и когда оно будет организовано.

Ал Михайлов

Email Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Комментарии  

0 #1 Алексей 21.01.2020 23:06
А я не считаю что это правильно что президентом РФ не сможет стать например русский который раньше имел гражданство Казахстана или Туркменистана
Цитировать

Добавить комментарий

1. В комментариях запрещены ссылки и названия сторонних интернет-ресурсов.
2. Запрещены комментарии, нарушающие законодательство РФ.
3. Комментарии, нарушающие правила, будут удалены модератором.
4. Злостные нарушители банятся навсегда.

Защитный код
Обновить

Поделиться в социальных сетях